تبنى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارا يدعو حركة حماس إلى الموافقة على اقتراح من ثلاث مراحل لرهائن مقابل وقف إطلاق النار قدمه جو بايدن، وهي المرة الأولى التي يؤيد فيها المجلس اتفاق سلام شامل لإنهاء حرب غزة.
وقال بيان لحماس إن الحركة ترحب بالقرار، لكن لم يتضح على الفور ما إذا كان ذلك يعني أن القيادة في غزة قبلت خطة وقف إطلاق النار.
موقف الحكومة الإسرائيلية غامض أيضًا. لقد قبلت رسميا خطة السلام، لكن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو سعى إلى النأي بنفسه عنها، وتحول ائتلافه إلى اليمين منذ طرح الاقتراح.
وصوت 14 من أعضاء المجلس لصالح قرار يوم الاثنين، ولم يعترض أي منهم، وامتنعت روسيا فقط عن التصويت على مشروع القرار الذي صاغته الولايات المتحدة والذي يدعو إلى تبادل مبدئي للرهائن المسنين والمرضى والنساء مع المعتقلين الفلسطينيين الذين تحتجزهم إسرائيل خلال وقف إطلاق النار المبدئي لمدة ستة أسابيع. .
وسيتطور وقف إطلاق النار إلى نهاية دائمة للأعمال العدائية وإطلاق سراح جميع الرهائن في مرحلة ثانية يتم التفاوض عليها بين الطرفين ووسطاء أمريكيين وقطريين ومصريين. وستتضمن المرحلة الثالثة إطلاق جهود إعادة الإعمار الكبرى.
ويدعو القرار حماس إلى قبول الاتفاق ويحث الطرفين على “التنفيذ الكامل لشروطه دون تأخير ودون شروط”.
وتسعى الولايات المتحدة للحصول على موافقة الأمم المتحدة على الاقتراح منذ أن كشف عنه بايدن في 31 مايو. وحصلت على دعم البعثة الفلسطينية، مع بند ينص على تمديد وقف إطلاق النار المبدئي لمدة ستة أسابيع طالما استمرت المحادثات بشأن المرحلة الثانية.
وجاء في القرار أن الولايات المتحدة وقطر ومصر “ستعمل على ضمان استمرار المفاوضات حتى يتم التوصل إلى جميع الاتفاقات والتمكن من بدء المرحلة الثانية”.
وقال نبيل أبو ردينة، المتحدث باسم الرئاسة الفلسطينية، إن قيادة السلطة الفلسطينية ستقبل أي قرار يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار في غزة، بما يحافظ على سلامة الأراضي الفلسطينية.
إن الدعم الفلسطيني للقرار الأمريكي جعل من الصعب دبلوماسيا على روسيا أو الصين استخدام حق النقض ضده. ومنذ بداية حرب غزة في أكتوبر/تشرين الأول، ناضل مجلس الأمن من أجل التوصل إلى إجماع على خلفية الاستقطاب العميق. وقد وافقت على حل إنساني يتضمن وقفاً مؤقتاً لإطلاق النار، لكن هذه هي المرة الأولى التي تتبنى فيها سلاماً شاملاً.
وقالت مبعوثة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس غرينفيلد، بعد التصويت: “على مدى الأشهر الثمانية الماضية، واجه هذا المجلس في كثير من الأحيان انقسامات، وقد لاحظ العالم ذلك بإحباط مفهوم”. “ولكن هناك جانب آخر لهذه القصة لأننا اعتمدنا اليوم قرارا رابعا بشأن هذا الصراع.
وأعلنت: “أيها الزملاء، لقد صوتنا اليوم لصالح السلام”.
وذكر النص أن إسرائيل قد قبلت بالفعل شروط وقف إطلاق النار، على الرغم من أن هذا الادعاء أصبح موضع تساؤل متزايد، حيث أدلى رئيس وزراء البلاد، بنيامين نتنياهو، بسلسلة من التعليقات المتشككة بشأنه، مدعيا أن الولايات المتحدة لم تكشف سوى عن أجزاء من الخطة. والإصرار على أن أي اقتراح لوقف دائم لإطلاق النار دون التدمير الكامل لقدرة حماس العسكرية والحكمية هو اقتراح “غير ناجح”.
إن استقالة الوزير الوسطي، بيني غانتس، خلال عطلة نهاية الأسبوع، جعلت نتنياهو أكثر اعتمادا على أعضاء اليمين المتطرف في ائتلافه، الذين يعارضون الصفقة بشدة.
وأدلت حماس بتعليقات إيجابية عندما أعلن بايدن لأول مرة عن الاتفاق، وقالت إنها ترحب بتصويت مجلس الأمن، لكنها لم تقدم بعد ردا رسميا على اقتراح وقف إطلاق النار. ويساعد العرض غير المعتاد للوحدة النسبية من جانب مجلس الأمن المنقسم بشدة في فرض الضغوط على كلا الطرفين للتوصل إلى اتفاق، رغم أن كلاً منهما أظهر تأثره بالدوائر الانتخابية المحلية والمصالح الشخصية للزعماء أكثر من تأثره بالرأي العام الدولي.
وتعقدت احتمالات التوصل إلى اتفاق بشأن الرهائن ووقف إطلاق النار بشكل كبير بسبب الغارة الإسرائيلية على غزة يوم السبت لإنقاذ أربع رهائن والتي أسفرت عن مقتل 274 فلسطينيا.
أحد التغييرات الأخيرة التي أدخلت على مشروع القرار الأمريكي كان يهدف إلى جعله أكثر قبولا بالنسبة لإسرائيل. وقالت إن مجلس الأمن رفض أي محاولة لتغيير الحدود الديموغرافية والجغرافية لغزة، لكنه أغفل صياغة من النسخة السابقة التي رفضت على وجه التحديد إنشاء منطقة عازلة حول القطاع الساحلي.
