من المقرر أن يزور الرئيس الصيني شي جين بينغ أوروبا الأسبوع المقبل للمرة الأولى منذ خمس سنوات، في جولة ستشمل فرنسا والمجر وصربيا.
وتأتي الزيارة في الوقت الذي تسعى فيه الصين لتجنب حرب تجارية مع الاتحاد الأوروبي، في حين تتشدد المواقف تجاه بكين في الكتلة بعد فضائح التجسس المتعددة ودعم الصين المستمر لروسيا في الحرب في أوكرانيا.
وستكون المحطة الأولى لشي في باريس. وسيلتقي يوم الاثنين بالرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.
تقول أبيجيل فاسيلير، مديرة العلاقات الخارجية في ميريكس، وهي مؤسسة بحثية ألمانية تركز على الصين: “القيادة الصينية واضحة تماما بشأن ما تريد”. وقال فاسيلير إن شي سيركز على الضغط ضد تحقيقات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الدعم، وخاصة فيما يتعلق بالسيارات الكهربائية وعلى استقرار العلاقات الثنائية.
في سبتمبر/أيلول، في تصريحات فُهمت على نطاق واسع على أنها موجهة إلى الصين، قالت فون دير لاين إن الأسواق العالمية “تغمرها السيارات الكهربائية الأرخص ثمناً… [whose] يتم الاحتفاظ بالسعر منخفضًا بشكل مصطنع من خلال الدعم الحكومي الضخم. وتسبب التحقيق في ذعر واسع النطاق في بكين، التي تعتبره غير عادل وله دوافع سياسية.
يوم الخميس، ألمح رئيس التجارة في المفوضية الأوروبية إلى أنه يمكن فرض الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية بحلول يونيو، بعد بدء تحقيق في دعم الدولة لتصنيع السيارات الكهربائية في الصين. والموعد النهائي لفرض أي إجراءات هو 4 يوليو.
ويقول فاسيلير إن الصين “لا تستطيع تحمل فرض المزيد والمزيد من القيود على السوق الأوروبية”، لكن في الوقت نفسه “ليس لدى الصين عرض لأوروبا في هذه المرحلة”.
وذلك لأن أحد مطالب أوروبا ــ وماكرون ــ من الصين منذ فترة طويلة هو أن يمارس شي جين بينج الضغوط على الرئيس الروسي فلاديمير بوتن، لإنهاء الحرب في أوكرانيا. يقول فاسيلير: “بعد مرور عامين على الحرب، أدرك الأوروبيون… أن هذا لن يحدث”.
ويقول البروفيسور شين دينجلي، الباحث في العلاقات الدولية المقيم في شنغهاي، إن مسألة تايوان بالنسبة للصين أكثر أهمية من مسألة أوكرانيا.
التقى ماكرون وفون دير لاين وشي آخر مرة شخصيًا في أبريل من العام الماضي عندما سافر الأوروبيون إلى بكين. وقد أثار ماكرون، الذي وصل برفقة وفد تجاري يتألف من خمسين رجلاً وغادر ومعه 18 اتفاقية تعاون موقعة بين الشركات الفرنسية والصينية، عاصفة في تلك الرحلة عندما قال للصحفيين إن أوروبا لا ينبغي لها أن تصبح “أتباعاً لأميركا” فيما يتصل بقضية تايوان. وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن مرارا وتكرارا إن الولايات المتحدة ستدافع عن تايوان عسكريا في حالة محاولة الضم الصيني.
يقول شين: “عندما زار الرئيس الفرنسي الصين العام الماضي… أوضح الأمر تمامًا: فيما يتعلق بمسألة تايوان، يجب أن يكون لفرنسا موقفها المستقل”. “والصين تقدر موقفه.”
وتحسنت العلاقة الشخصية بين شي وماكرون العام الماضي عندما اصطحب الرئيس الصيني نظيره الفرنسي في رحلة شخصية نادرة إلى مدينة قوانغتشو في جنوب الصين. وفي الأسبوع المقبل، سوف يرد ماكرون الجميل بزيارة إلى منطقة أوت بيرينيه، وهي منطقة جبلية في فرنسا.
ولكن على الرغم من الكيمياء الشخصية بين شي وماكرون، فإن “قادة الحزب الشيوعي الصيني ليس لديهم أصدقاء. ويقول تشارلز بارتون، وهو زميل مشارك كبير في المعهد الملكي للخدمات المتحدة ودبلوماسي بريطاني سابق في الصين: “إنهم لديهم مصالح”. “إنها طريقة لدفع مصالحك الخاصة بلا هوادة.”
“أينما ترى الصين فائدة من التعامل مع أوروبا ككل، فإنها تفعل ذلك. يقول بارتون: “عندما ترى فائدة التعامل مع الأفراد، أحيانًا لأنه يقوض الكل، فإنها تتعامل مع الأفراد”.
يعد التحقيق الذي يجريه الاتحاد الأوروبي في دعم الدولة المزعوم لصناعة السيارات واحدًا من سلسلة طلبتها بروكسل بشأن الإمدادات إلى أوروبا بما في ذلك الأجهزة الطبية وتوربينات الرياح، والتي يتم بيعها بنسبة 50٪ من تكلفة تلك المصنوعة في أوروبا – والتي كانت تعتبر منذ فترة طويلة السبب الرئيسي. في هذا القطاع. وتقول الصين إن التحقيقات التجارية لها دوافع سياسية، وأن المستهلك هو الخاسر الوحيد في حرب الرسوم الجمركية.
ويأتي التركيز على العلاقات الثنائية في الوقت الذي تتوتر فيه علاقة الصين مع الكتلة بشكل متزايد. وهناك أيضاً مخاوف في الاتحاد الأوروبي بشأن التضليل والتدخل الأجنبي، مع اعتقال مساعد عضو البرلمان الأوروبي عن حزب البديل من أجل ألمانيا، ماكسيميليان كراه، للاشتباه في تجسسه لصالح الصين.
في 24 إبريل/نيسان، داهمت هيئات تنظيم المنافسة في الاتحاد الأوروبي المكاتب الهولندية والبولندية التابعة لشركة المعدات الأمنية الصينية “نوكتيك” كجزء من تحقيق جديد لمكافحة الدعم الأجنبي. وقد أدانت وزارة التجارة الصينية هذه الخطوة، التي وجهتها المفوضية الأوروبية، على الفور.
وستكون التعريفات الجمركية على المركبات الكهربائية أكثر إثارة للقلق بالنسبة لبكين. وفي العام الماضي، بلغت واردات الاتحاد الأوروبي من السيارات الكهربائية من الصين 11.5 مليار دولار، وفقا لمجموعة روديوم.
ومن المقرر أن يزور شي أيضاً أحد أقرب حلفائه في أوروبا، رئيس وزراء المجر فيكتور أوربان. أصبحت العلاقات بين الصين والمجر وثيقة بشكل متزايد في السنوات الأخيرة. وفي فبراير/شباط، عرضت الصين تعميق علاقات إنفاذ القانون مع المجر، مما أدى إلى نقل علاقتها الدافئة بالفعل إلى ما هو أبعد من المجال الاقتصادي وإلى اتفاقية تعاون أمني أثارت المخاوف في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى. تعد المجر بالفعل أكبر قاعدة لشركة هواوي خارج الصين، وستستضيف البلاد قريبًا أول مصنع أوروبي لشركة صناعة السيارات BYD.
وفي المقابل، كان أوربان من أشد المؤيدين للصين في المنتديات الدولية. وفي عدة مناسبات، عارضت المجر اقتراحات الاتحاد الأوروبي التي تنتقد الصين في مجال حقوق الإنسان.
وستكون المحطة الأكثر رمزية في الجولة هي زيارة شي إلى بلغراد، في ذكرى مرور 25 عاما على قصف الولايات المتحدة للسفارة الصينية في العاصمة الصربية. وتسبب الحادث، الذي قُتل فيه ثلاثة صحفيين صينيين، في تصاعد كبير في المشاعر المعادية للولايات المتحدة في الصين. كما أنها زادت من عداء الصين لحلف شمال الأطلسي، حيث حدثت الضربة أثناء قصف الحلف ليوغوسلافيا.
إن عداء الصين لحلف شمال الأطلسي هو جزء من السبب وراء استمرار بكين في دعمها لموسكو منذ غزو أوكرانيا. إن زيارة شي “سوف تذكر العالم بأنه على الرغم من أن الصين وصربيا منفصلتان جغرافياً عن طريق القارة الأوراسية، إلا أنهما تتقاسمان نفس المصالح الأمنية. يقول شين: “نحن بحاجة إلى تعزيز تعاوننا للتغلب على التهديدات الأمنية من الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي”.
إن زيارة بلغراد ليست ذات أهمية استراتيجية مثل الاجتماعات في باريس وبودابست. لكن، كما يقول بارتون، «لقد كان ملائمًا للجدول الزمني. ومن المؤكد أن هذا يناسب نواياهم ومصالحهم في تسليط الضوء على السلوك الأمريكي.